《青島市“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，將實施10個重點工程，開展上合示范區(qū)、嶗山灣國際生態(tài)健康城、夏格莊等綠色生態(tài)城區(qū)（城鎮(zhèn)）試點示范——

    建筑“會呼吸”，讓城市成為綠色低碳“叢林”

    乘著“雙碳”目標的東風(fēng)，青島的建筑行業(yè)正在加速變革。青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局近日印發(fā)《青島市“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了我市在“十四五”時期建筑節(jié)能與綠色建筑的工作目標、重點任務(wù)、重點工程及保障措施，助力青島的建筑節(jié)能與綠色建筑工作持續(xù)、高效、全面開展。

    作為全國首個“綠色城市建設(shè)發(fā)展試點”，從更高層面上對青島城市發(fā)展提出了新目標、新任務(wù)，同時也意味著青島將擁有更多“先發(fā)優(yōu)勢”，加快探索綠色發(fā)展新路徑。未來，青島將通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列推動綠色高質(zhì)量發(fā)展手段，促進建筑領(lǐng)域全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，爭做“碳中和”先鋒城市。

    “十三五”時期，建筑行業(yè)減排二氧化碳986.66萬噸

    建筑行業(yè)是碳排放重點領(lǐng)域之一，“十三五”時期，青島就開始全面提高建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展水平，已累計實現(xiàn)節(jié)約230萬噸標準煤，減排986.66萬噸二氧化碳，為“十四五”實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

    綠色建筑如同密集排布的“細胞”，其之于城市綠色低碳發(fā)展的重要性不言而喻。“十三五”時期，青島共建成綠色建筑5734萬平方米，推行星級綠色建筑標識面積1291.85萬平方米。新建建筑節(jié)能水平不斷提升，建設(shè)了綠色公元項目、中德生態(tài)園被動房技術(shù)體驗中心等一批超低能耗建筑示范項目。

    以城市更新和老舊小區(qū)改造為契機，“十三五”時期，我市還穩(wěn)步推進既有居住建筑節(jié)能改造，完成既有居住建筑節(jié)能改造2447萬平方米，惠及居民30.5萬戶，改造規(guī)模位于全國前列，讓更多老舊小區(qū)居民住上“冬暖夏涼”的節(jié)能房。

    “十三五”時期，青島被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認定為全國首批“裝配式建筑示范城市”，開工建設(shè)裝配式建筑面積1884.98萬平方米。截至2020年，裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達到30%。與此同時，我市發(fā)力建筑垃圾“變廢為寶”，截至2020年底，全市建筑垃圾資源化利用累計1.2億噸，全市規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化利用企業(yè)41家，年設(shè)計利用能力超過6000萬噸。

    未來五年，青島力爭走在全國建筑節(jié)能領(lǐng)域前列

    《規(guī)劃》提到，要加快新建建筑能效提升，通俗來講，就是讓建筑更好地發(fā)揮“冬暖夏涼”效果，進而提高建筑室內(nèi)居住的舒適度。未來，我市將開展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑等高能效建筑項目示范，促進新建建筑能效提升。以國家確定的節(jié)能指標為基線，適時提高我市城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能標準要求；推動綠色金融支持模式創(chuàng)新，針對超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑、零碳建筑提供更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

    此次《規(guī)劃》還明晰了“十四五”期間我市綠色建筑的發(fā)展思路——進一步擴大綠色建筑發(fā)展規(guī)模，推進綠色建筑從低星級向高星級轉(zhuǎn)變、從設(shè)計向運營轉(zhuǎn)變、從單體向區(qū)域轉(zhuǎn)變。一方面，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標準，提升綠色建筑星級水平；另一方面，強化綠色建筑的日常運行管理，不斷優(yōu)化提升綠色建筑運營水平，扭轉(zhuǎn)“重建輕管、重建輕用”局面。

    與此同時，我市還將開展綠色生態(tài)城區(qū)（城鎮(zhèn)）試點示范，規(guī)劃建設(shè)上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)、青島藍谷、嶗山灣國際生態(tài)健康城等綠色生態(tài)城區(qū)和張家樓、夏格莊等綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。鼓勵所有新建規(guī)模適當?shù)某菂^(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)的標準進行規(guī)劃、建設(shè)和運行管理，打造一批綠色城鄉(xiāng)發(fā)展示范。

    除了新建建筑，既有建筑的能效和綠色化水平也要同步提升。具體來說，就是要結(jié)合北方地區(qū)清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等工作，持續(xù)推動既有居住建筑節(jié)能改造；以農(nóng)村危房改造及清潔取暖改造為契機，穩(wěn)步推進農(nóng)房節(jié)能改造，提升農(nóng)村建筑能源利用效率和室內(nèi)熱舒適環(huán)境。

    “零碳建筑/社區(qū)/產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程”則以奧帆中心零碳社區(qū)為示范，規(guī)劃期內(nèi)打造1-2個近零碳建筑/社區(qū)。建設(shè)推廣建筑垃圾資源化利用零排放產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)廢水、廢氣、廢熱和粉塵的100%回收利用，達到全利用、零排放的目標。并以建成的產(chǎn)業(yè)園作為示范引領(lǐng)，打造1-2個大型的建筑垃圾資源化利用零排放產(chǎn)業(yè)園。

    與此同時，我市還將開展“綠色低碳城區(qū)建設(shè)工程”，以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點，開展產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式的低碳城區(qū)試點。規(guī)劃建設(shè)上合示范區(qū)等5個綠色生態(tài)城區(qū)，2個綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。探索綠色城區(qū)零碳升級，在西海岸新區(qū)打造零碳先行區(qū)試點、在中德生態(tài)園打造零碳園區(qū)試點、在奧帆中心打造零碳社區(qū)試點、在郵輪母港打造綠色港區(qū)試點。

    聚焦老舊小區(qū)，我市將開展“既有居住建筑節(jié)能宜居改造工程”。以1980年至2000年期間建成的老舊小區(qū)為重點，推進節(jié)能宜居綜合改造試點。規(guī)劃期內(nèi)，根據(jù)急緩程度、集合財力情況有序推進對2001-2005年建成小區(qū)的改造，規(guī)劃共改造老舊小區(qū)1521個，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積1000萬平方米以上。

    展“城鎮(zhèn)光伏建設(shè)推廣工程”，積極探索光伏與建筑結(jié)合的實施方案，推動太陽能光伏分布式、一體化應(yīng)用。鼓勵專業(yè)建設(shè)和運營公司投資和運行太陽能光伏建筑系統(tǒng)，支持利用廠房、商業(yè)建筑屋頂?shù)冉ㄔO(shè)分布式光伏電站，鼓勵大型建筑安裝分布式光伏發(fā)電裝置。

    “城市是鋼筋水泥的叢林”，人們常用這句話形容現(xiàn)代都市的困囿感。但如果建筑能從“灰色”變?yōu)?ldquo;綠色”，真正成為拔地而起、“會呼吸”的個體存在，那么城市也將演變?yōu)榫G色低碳的“叢林”。眼下，隨著“綠色城市”試點在青島全面打響，各方已形成“牽一發(fā)而動全身”的局面，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展走向縱深，全面開啟“盎然”奮進之勢。

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