導(dǎo)語(yǔ)：近年來(lái)，綠色金融支持綠色建筑發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，隨著綠色建筑的全面推廣，需要依靠市場(chǎng)機(jī)制的引入來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色建筑的長(zhǎng)期健康發(fā)展，而綠色金融作為重要工具，能夠引導(dǎo)資源在綠色建筑行業(yè)的有效配置，推動(dòng)傳統(tǒng)建筑行業(yè)的綠色升級(jí)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　但在實(shí)際建設(shè)中，一方面開(kāi)發(fā)商獲得綠色金融支持仍然存在“時(shí)間配錯(cuò)”問(wèn)題，由于項(xiàng)目資金投入的時(shí)間要求，目前銀行主要根據(jù)設(shè)計(jì)階段的綠色評(píng)級(jí)或節(jié)能評(píng)估來(lái)確定是否發(fā)放有利率優(yōu)惠的綠色信貸，這將放大設(shè)計(jì)階段與運(yùn)行階段的性能錯(cuò)配問(wèn)題；另一方面綠色建筑建筑設(shè)計(jì)與運(yùn)行之間的“性能錯(cuò)配”問(wèn)題，目前我國(guó)綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)分為設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)和運(yùn)行標(biāo)識(shí)兩個(gè)評(píng)價(jià)階段，其分別對(duì)通過(guò)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收后投入使用一年以上的建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于建筑業(yè)固有的特點(diǎn)，綠色建筑的建造無(wú)法確保建成后建筑的綠色性能可以完全符合設(shè)計(jì)預(yù)期，因此絕大多數(shù)開(kāi)發(fā)商只進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的標(biāo)識(shí)認(rèn)證，不愿承擔(dān)無(wú)法通過(guò)運(yùn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)而直接忽略第二階段。

　　如何讓綠色金融“活水”精準(zhǔn)滴灌到綠色建筑產(chǎn)業(yè)中，同時(shí)保障綠色信貸支持的建筑最終取得綠色標(biāo)識(shí)，面對(duì)這一兩難問(wèn)題，近期各省陸續(xù)落地的首單附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)”綠色貸款或許是當(dāng)下難題的破題點(diǎn)。

　　綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)怎樣保障綠色建筑的建成與運(yùn)營(yíng)？

　　綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)創(chuàng)新成功為綠色建筑信貸保駕護(hù)航，即由銀行提供綠色項(xiàng)目貸款，支持項(xiàng)目建設(shè)；保險(xiǎn)公司提供綠色性能風(fēng)險(xiǎn)保障，進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù)，項(xiàng)目完工后若未能達(dá)標(biāo)，保險(xiǎn)公司將承擔(dān)對(duì)建筑綠色整改或資金賠付責(zé)任。從“綠色設(shè)計(jì)”升級(jí)為“綠色建筑”，這項(xiàng)創(chuàng)新既解決了企業(yè)融資的燃眉之急，也為銀行助力綠色建筑發(fā)展拓寬了融資新渠道。可見(jiàn)，綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)正在“疏通”綠色金融到綠色建筑之“渠”，讓更多綠色金融“活水”引流到綠色建筑發(fā)展中來(lái)，同時(shí)也推動(dòng)著綠色建筑的實(shí)際運(yùn)營(yíng)與落地，讓綠色建筑真的“綠”起來(lái)。

　　各地開(kāi)始陸續(xù)推廣綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)

　　早在2020年湖州市為推進(jìn)綠色建筑和綠色金融的有效協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，在綠色建筑貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，明確了綠色建筑貸款申請(qǐng)必須具備的4+1個(gè)條件，即“4” 取得綠色建筑預(yù)認(rèn)證、土地出讓合同或項(xiàng)目備案為綠色建筑、監(jiān)理和建造等主體信用良好、加入信息披露自律機(jī)制+“1” 購(gòu)買(mǎi)綠色建筑性能保險(xiǎn)，通過(guò)綠色保險(xiǎn)和綠色信貸的創(chuàng)新結(jié)合為綠色建筑融資開(kāi)辟了有效渠。

　　而隨之有江蘇省首單由蘇州高新區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)蘇州人保財(cái)險(xiǎn)新區(qū)支公司簽出綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)、北京首單（2022年7月）住宅綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)落地、湖北省首單（2022年10月）為綠色建筑信貸開(kāi)“綠燈”首單綠色建筑性能保險(xiǎn)落地、山東省首單（2023年3月）附帶“綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)”綠色貸款落地興業(yè)銀行、天津全市首單（2023年4月）“綠色信貸+綠色建筑保險(xiǎn)”項(xiàng)目落地開(kāi)花......等各地區(qū)陸續(xù)開(kāi)始推廣與運(yùn)用。

　　關(guān)于綠色建筑責(zé)任險(xiǎn)，專(zhuān)家們?cè)趺凑f(shuō)？

　　全國(guó)人大代表李慧瓊認(rèn)為引入綠色建筑保險(xiǎn)機(jī)制，以市場(chǎng)化手段保證綠色建筑實(shí)現(xiàn)預(yù)期的星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效破解從綠色設(shè)計(jì)向綠色運(yùn)行轉(zhuǎn)化的難題。基于此提出建議：一是全面引入綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)制度，通過(guò)政府部門(mén)引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、監(jiān)控和補(bǔ)償相結(jié)合的閉環(huán)管理模式，為企業(yè)提供綠色改造和貨幣賠償雙支撐，助力“雙碳”戰(zhàn)略。二是對(duì)購(gòu)買(mǎi)綠色建筑性能保險(xiǎn)的企業(yè)，按照保費(fèi)一定比例進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。一方面為綠色建筑的性能提供風(fēng)險(xiǎn)保障；另一方面保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)協(xié)力廠商風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)，監(jiān)控和規(guī)范綠色建筑的整個(gè)建設(shè)過(guò)程，助力綠色建筑達(dá)到其預(yù)定的星級(jí)目標(biāo)。

　　中投協(xié)咨詢委綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛表示“綠色保險(xiǎn)在企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面可以有效發(fā)揮擔(dān)保增信的作用。”企業(yè)開(kāi)展綠色低碳項(xiàng)目需要申請(qǐng)綠色貸款，單純憑借企業(yè)本身可能無(wú)法完全取得金融機(jī)構(gòu)的信任。而購(gòu)買(mǎi)了綠色保險(xiǎn)，一旦承諾建設(shè)的綠色項(xiàng)目無(wú)法完成或達(dá)標(biāo)，保險(xiǎn)公司將會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的賠付，將大大減弱金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，從而起到擔(dān)保增信的作用。

　　結(jié)語(yǔ)：根據(jù)年度綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2022年綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)占比不到8%，而根據(jù)相關(guān)2021綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)項(xiàng)目?jī)H占標(biāo)識(shí)項(xiàng)目總量的約6%......近幾年的綠色建筑實(shí)踐存在重設(shè)計(jì)輕運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象不言而喻，行業(yè)亟需從“綠色設(shè)計(jì)”升級(jí)為“綠色建筑”，綠色建筑性能責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)用與推廣，讓綠色金融能協(xié)同綠色建筑發(fā)展，并保障著綠色建筑的建成與運(yùn)營(yíng)，相信隨著綠色建筑性能責(zé)任險(xiǎn)廣泛應(yīng)用，綠色建筑金融服務(wù)產(chǎn)品體系不斷創(chuàng)新完善，綠色建筑能“更快、更綠”的出現(xiàn)在大家的生活中！、（來(lái)源：駿綠網(wǎng)）

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