我國的紙面石膏板產業發展迅速，在30多年的時間內從無到有、從小到大，走過了一條不平凡的發展之路。至目前產量達到了年產30多億平方米，位居世界第一。從上世紀70年代開始，我國紙面石膏板經歷了孕育、發展和繁榮的階段。作為新型建材綠色建材產品，紙面石膏板非常適合循環經濟、綠色建筑發展的需求。因此，產業發展得到了國家的大力支持和鼓勵，產品得到了市場青睞，產業呈現蓬勃健康發展的良好態勢。但同時，行業也正經歷著從緊缺到過剩的陣痛，這是發展中的陣痛，紙面石膏板行業供給側結構性改革勢在必行。

 

我國紙面石膏板的發展脈絡

 

20世紀70年代，我國科技工作者開始從事紙面石膏板的生產技術及裝備的研發工作。1978年由中國新型建筑材料工業杭州設計研究院（現名：中國新型建材設計研究院有限公司，以下簡稱“杭州院”）設計的第一條年產400萬平方米連續自動化紙面石膏板生產線在北京正式投入生產，為我國紙面石膏板的發展奠定了基礎。

 

進入80年代，我國已先后建成了北京新型建材總廠（北新集團的前身）、北京輕型建筑材料公司、西安市石膏板廠、哈爾濱新型建筑材料總廠、沈陽新型建材總廠等一批紙面石膏板生產企業。到了80年代末，全國紙面石膏板的設計產能已達5000多萬平方米。

 

到了90年代，隨著我國國民經濟的發展以及墻體材料改革政策的推進，尤其在是1990年北京亞運會場館建設過程中大量使用新型建筑材料，極大地推進了紙面石膏板在建筑和裝修領域的應用，國內市場需求出現快速增長，出現了產銷兩旺的喜人局面。北新建材、泰山石膏等一批企業紛紛投資建廠，杭州院設計建設了10余條生產線，規模分別為400萬、600萬、1000萬、2000萬平方米/年。此外，世界知名企業也紛紛來到中國投資建廠，如可耐福(Knauf)、拉法基(Lafarge)、博羅（Boral）、杰科（BPBGypco）等，極大地推動了我國紙面石膏板產業的發展,我國紙面石膏板的產量快速增長，至2000年，產量達到1.5億平方米。

 

跨入本世紀，隨著我國國民經濟的飛速發展，紙面石膏板行業出現了持續快速增長、供銷兩旺的繁榮景象，2017年，全國紙面石膏板產能達到45億平方米/年，實際產量約34.4億平方米/年（按國家統計局統計），比2016年增長了17%，過去20年年平均增長率約為20%。

 

高速發展帶來新問題

 

目前，我國紙面石膏板的產量與產能均躍居世界第一，紙面石膏板年產量約占全球的三分之一。但應該清醒地看到，我國僅僅還是紙面石膏板的生產大國，并非是紙面石膏板的強國，整個行業發展中還有許多有待解決的問題。

 

產品的推廣應用有待加強。目前，我國紙面石膏板人均用量約為2.6平方米，而早在2014年，各發達國家的人均用量，美國約8平方米，日本約4.2平方米，加拿大約10平方米，英、法、德各約5平方米。我國與發達國家相比還有不小差距，應該還有很大的發展空間。但是，目前國內部分地區存在產能過剩，這與地方經濟發展不平衡有關，也與品種少、功能單一、應用推廣不足等因素有直接關系。

 

生產線規模和生產線自動化控制方面。國外先進紙面石膏板生產線最快的生產速度為210米/分鐘，我國紙面石膏板生產線最快的生產速度僅為120米/分鐘。在勞動生產率方面，國內一般規模的紙面石膏板生產線有較大提升空間，而且國產機組自動化程度和管理精細化程度與工業發達國家相比還有很大差距。

 

工藝技術方面有待提高。就紙面石膏板生產過程中干濕添加配料、干燥機的溫度等精確控制而言，國際知名品牌企業的控制精度更加高，使得生產出的紙面石膏板質量穩定。

 

清潔生產與無效供給需要警惕。目前國內紙面石膏板生產線約90%工廠的燃料是煤，造成環境污染，因此在清潔生產方面還有很大提升空間。有些企業用過多染色護面紙生產產品，有損紙面石膏板綠色產品的美譽，造成了無效供給的不良狀況。

 

石膏板應用領域的操作規范、標準缺失等問題嚴重。目前在石膏制品方面的標準主要集中在產品標準，缺少應用領域的操作規范、標準，在一定程度上制約了石膏板行業的健康穩定發展，這也是我們與歐美地區的差距之一。

 

《紙面石膏板》國家標準的制修訂歷程及貢獻

 

在紙面石膏板產業發展的初級階段，我國沒有紙面石膏板及其配套產品的標準，直接制約了紙面石膏板產業的發展。隨著紙面石膏板產業和應用市場的發展，迫切需要制定一份國家標準對紙面石膏板產品質量進行規范和管理，相關企業、協會和院所紛紛提出了制定標準的需求和建議。在此背景下，1988年，第一版《普通紙面石膏板》GB9775-88國家標準應運而生。該標準中產品品種僅為普通紙面石膏板一種。進入90年代，隨著紙面石膏板行業進入快速發展階段，外資企業紛紛進入國內投資建廠，產品產量和質量迅速提高，除普通板外的耐水、耐火紙面石膏板等功能性板得到了廣泛應用。為適應和滿足產業發展和市場需求，1999年，在第一版基礎上修訂而成的第二版《紙面石膏板》GB/T9775－1999國家標準發布并實施。該標準中主要擴大了產品種類，增加了耐水、耐火紙面石膏板兩個功能性產品。目前實施的有效版本為2008年發布實施的第三版《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標準。該版標準主要增加了耐水、耐火紙面石膏板品種，增加了產品技術性能指標和產品規格。各個時期不同版本的標準都是和國際先進標準充分對標接軌的。北新建材、泰和集團、可耐福、圣戈班、拉法基等均參加了歷次標準制修訂工作，標準成稿是產業代表性企業及相關企業、機構組織本著規范、促進產業發展的宗旨，經多次研討商討甚至爭論最終形成一致的結果，是產業各相關企業集體智慧的結晶。

 

鑒于紙面石膏板產業快速發展的需要，杭州院和中國建筑裝飾裝修材料協會廣泛聽取相關企業的意見和建議，在2015年就著手準備標準的修訂完善工作，并于2016年2月向標準的技術歸口單位——“全國輕質與裝飾裝修建筑材料標準化技術委員會（SAC/TC195）（以下稱‘標委會’）”提交了標準項目建議書，由于當時正值國家標準化委員會（以下稱“國標委”）清理整頓國家標準，暫停了相當部分國家標準修訂的申報受理工作，所申報的項目被擱置了。2017年，杭州院再次啟動項目申報工作，就標準主要修訂內容向國內骨干生產和應用企業，研究、設計、檢測等單位發函征詢意見，在此基礎上，形成了標準修訂草案。2017年10月，杭州院向標委會提交了國家標準項目建議書，項目建議書通過標準歸口主管部門（中國建材聯合會）提交到了國標委，由國標委負責立項審批。從國標委相關網站上查得本標準修訂建議項目已進入審核程序（已歷時約半年），目前狀態為“初核匯總”。

 

對標國際標準進一步提升國家標準

 

紙面石膏板產品領域，對應的現行有效的國外先進國家或地區的標準主要有：美國材料試驗協會標準《紙面石膏板》ASTMC1396/C1396M-17和歐洲（英國）標準《石膏板——定義、要求和測試方法》BSEN520：2004+A1：2009。通過我國現行《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標準和上述兩個國外先進標準比較，主要技術性能指標差別不大，技術要求互有高低，總體而言，各有特色，主要差異和特點有以下幾點：（1）我國標準的斷裂荷載等力學性能指標、尺寸指標要求不比美標和歐標低，部分甚至還要高；（2）我國標準中的護面紙與芯材粘結性和面密度指標，歐美標準中均未包括，而這二項性能指標對產品的使用應用具有重要影響；（3）與歐美標準比較，我國標準涉及功能性指標較少。如美標的耐霉菌性、透濕系數以及歐標的隔聲、吸聲量、熱阻系數、空氣濕滲透系數等指標（歐標為可選指標）我國標準均未列入；（4）防火和防水等主要功能指標，三個標準均已列入，但具體指標表示形式和試驗方法不同，如防火性，美標是以火焰傳播系數、耐火極限來表征，歐標以高溫下芯材粘結力、對火反應、耐火性來表征，而我國標準則是以遇火穩定性指標進行表征，試驗方法上更接近于歐標。有關三種表征方法之間的關系尚未進行相關研究，孰優孰劣尚無定論；（5）有關環保健康方面指標，美標有單質硫限量、耐霉菌性（耐霉菌板），歐標有相關限制描述，我國標準未列入相關要求；（6）上述三個標準均未包含有關護面紙顏色的要求。

 

那我國現行《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標準有哪些方面需要完善呢？主要在產品品種、產品功能、產品結構和應用等方面與國際先進水平相比還存在較大的差距。在產品品種和產品功能方面，國外先進國家和地區其產品品種豐富、功能齊全，可滿足建筑室內、外不同部位不同功能要求的建筑和裝修需求。美國紙面石膏板按功能和應用不同，分成13大類、共22個品種。歐標按功能和應用分為8個品種，而我國僅分為7個品種（除表1列出的4個，其他3個為行業標準，分別為JC/T803-2007《吸聲穿孔用石膏板》、JC/T997-2006《裝飾紙面石膏板》以及JC/T2077-2011《復合保溫石膏板》），相比而言差距不小，不能滿足用戶功能化、個性化、精準性需求，迫切需要通過修訂標準彌補差距（詳見表1）。

 

產品結構和應用方面，國外80%以上的紙面石膏板用于建筑隔墻體系，用于吊頂裝飾裝修的石膏板不到20%。國內紙面石膏板70%以上用于建筑吊頂裝飾裝修，不到30%用于建筑隔墻體。美國石膏板市場上12.7mm及以上厚度的石膏板占90%以上，9.5mm以下厚度的不到10%，而在國內市場，主要以9.5mm及以下厚度產品為主，大約占80%以上。從技術經濟及性價比角度來看，厚板在成本略有增加的情況下可大幅度提高產品的強度、隔聲、防火等應用性能，綜合來看，厚板有利于資源的有效利用和產品使用效能的提升，有利于企業提質增效。因此，通過本次標準的修訂，期望推進企業厚板的生產比例，這將是一項對產業發展有積極作用的工作。

 

基于上述比較分析，本次標準修訂將借鑒國外先進標準，充分結合我國紙面石膏板發展現狀和應用市場需求，在相關企業單位充分參與、研討和建議的基礎上，重點在產品的品種、功能、規格等方面進行完善和提升。

 

紙面石膏板產業應大力推動綠色發展

 

目前，在紙面石膏板快速發展的大好形勢下也夾雜著一些不和諧音，其中各種染色護面紙的生產和使用就是其中之一。染色護面紙之所以泛濫，利益驅動是主要原因。在紙面石膏板發展之初，外資企業生產的耐水、耐火等功能性紙面石膏板產品，使用綠色、紅色等顏色的染色護面紙對產品進行類別標識，由于當時少有本國企業能生產功能性產品，主要是外資企業進行生產，生產的有顏色的功能性產品價格往往比本色的普通產品高出很多，可獲得可觀的利潤，長此以往，逐漸被市場所認識和接受，并形成一種習慣性消費思維，認為只要是帶色的就是功能強、質量好的高端產品，愿意出更高的價格購買。

 

在利益的驅動下，有更多的石膏板企業生產各種名目的使用染色護面紙的彩色紙面石膏板產品，刺激了護面紙生產企業大量生產染色護面紙，不良利益鏈條由此形成。

 

首先，彩色紙面石膏板最大的弊端是作為原料之一的染色護面紙在其生產過程中會產生比較大的并且難以處理的污染，同時提高產品成本，因此應從源頭入手，通過行政法律手段，加強護面紙生產企業生產過程的環保執法檢查，逼迫其達標排放，如此，必然大幅度增加染色護面紙的生產成本，而使其失去市場競爭力并逐步淡出市場。另一方面，可從完善相關標準入手，目前紙面石膏板護面紙產品有國家、行業標準共三項，可積極建議相關單位通過修訂完善相關紙面石膏板護面紙標準進行規范。

 

其次，采用染色護面紙的彩色紙面石膏板對生產方來說實質上是一種無效供給。因為對紙面石膏板產品的功能性能而言，染色的護面紙除了具有產品標識功能和一時的“美觀”（施工應用時需在表面進行批刮膩子等裝飾裝修操作，表面完全被覆蓋）外沒有任何其它功效，反之可能還會帶來施工成本的增加以及健康等方面潛在的、不確定的不利影響。而不同功能的產品標識很容易通過其它更加環保、經濟的方法得到實現，完全沒有必要和理由使用染色護面紙這一違背綠色環保理念的做法。因此，生產和銷售各種彩色石膏板有違國家提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，是政府相關部門，行業協會團體等組織需要整頓和規范的內容。

 

對于紙面石膏板產品來說，護面紙是其中一種重要的原料（在產品中，其質量占比不到5%，成本約占25%），雖然在產品中用量所占比重不大，卻對產品性能、功能影響很大，但目前尚無確鑿的證據表明染色護面紙因染色必然會造成紙面石膏板產品的質量缺陷，因此難以通過紙面石膏板產品標準對其進行規范（對于生產過程中的清潔生產、環保能耗等問題，非產品標準調整和規范范圍）。國內包括國外先進國家的相關產品標準中均未對護面紙顏色設定要求或規范。但我們充分認識到染色護面紙所產生的弊端及綠色環保的重要性，在標準合理范圍內，盡可能考慮限制其使用，我們認為無效供給所涉及問題更多的是綠色生產范疇，需要通過產業綠色發展、循環經濟理念的宣傳，供給側改革政策的落實、產業內相關企業社會責任感的培育和企業自律、誠信體系建立等措施進行規范和約束。此外，相關標準特別是綠色產品標準的完善和提升是解決問題的比較對口的一個方面。國內中國工程建設協會已組織相關企業單位起草編制協會標準——《綠色建材評價標準——紙面石膏板》，其征求意見稿中4.1.3條已明確規定：“生產企業不應使用染色護面紙生產紙面石膏板”，期待標準的出臺，對產業綠色發展，染色護面紙亂象治理發揮積極作用。

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